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市人大常委會對《關于城區集中供熱和生態水系綜合治理截污治污工程建設情況報告》的審議意見
你是本文第2245位瀏覽者 發布時間:2017-12-28 來源: 作者: 管理中心

2017年12月13日,濮陽市七屆人大常委會第34次會議聽取和審議了市城市管理局局長馮勇所作的《關于城區集中供熱和生態水系綜合治理截污治污工程建設情況的報告》,審議了市人大常委會城建評議工作組提交的《關于城區集中供熱和生態水系綜合治理截污治污工程建設情況的調研報告》。

市人大常委會組成人員認為,城市管理是社會管理的重要內容,事關群眾切身利益,事關城市面貌,事關發展環境。近年來,市政府及相關部門高度重視城市管理工作,努力創新管理模式,加大建設力度,提升管理效能,完善城市功能,做了大量切實可行的工作,集中供熱和生態水系綜合治理截污治污工作取得階段性成效,城市管理水平明顯提高,城市面貌明顯改善,群眾獲得感明顯提升。

但是,我市集中供熱和水系治理、截污治污工作還存在一些問題和不足,如全面集中供暖普及率有待進一步提升、部分小區存在供熱管網老化現象、部分水系治理項目進展緩慢、截污治污工程圍擋占路時間較長影響群眾通行等。

城市管理是政府社會管理水平的綜合體現。隨著我市城市規模的不斷擴大,城市人口與日俱增,城鎮化率不斷提升,給城市管理工作帶來了新的課題和挑戰。隨著我國經濟社會進入新時代,城管系統要以十九大精神為指引,在城市建設管理領域全面落實十九大決策部署,城市建設“既要面子更要里子”,地上地下統籌建設,加強城市精細化管理,不斷優化市容環境,提升城市品味,完善城市功能,增強群眾生產生活的舒適度和獲得感,不斷提高城市綜合競爭力。

一、科學編制供熱專項規劃。堅持規劃先行,依據我市經濟社會發展規劃和人口規模,本著適度超前的原則,適時調整和完善供熱專項規劃。在節能減排、減少大氣污染、合理增加熱源的基礎上,優化供熱網絡布局,推廣節能技術改造,提升現有供熱設施能力,保障用熱安全高效。制定城區老舊供熱管網的專項改造規劃,逐年逐步推進更新改造,提升供熱效果。

二、進一步提升集中供暖普及率。繼續加大集中供暖基礎設施建設力度,重點關注濮北示范區、濮東工業園區一帶的供暖設施建設,助力區域發展。優先保障經濟適用房、公租房、棚戶區改造安置房等小區的集中供暖供應,切實改善低收入群體的生活質量。在供暖季前,及時督促有供暖需求的新建居民小區完善小區內供熱基礎設施建設,加快建設換熱站、安裝戶用熱計量表、調試供熱設備,并按標準進行驗收,提高集中供暖普及率,提升群眾獲得感。

三、扎實推行供熱分戶計量改造和普及用熱量收費。相比傳統的按用熱面積收費,按照“用熱量”計費更節能更公平,有利于增強熱用戶節能意識,滿足舒適采暖需求。市政府及相關部門要全面落實《河南省節約能源條例》,對集中供熱規劃區域內的新建建筑實施分戶計量,對既有建筑實施供熱分戶計量改造。具備分戶用熱計量條件的熱用戶,熱經營企業應當按照分戶計量的用熱量收費。同時,市政府要建立健全科學合理的熱計量配套管理制度,規范暖氣費定價調價聽證機制,提高群眾的獲得感和滿意度。

四、認真落實《濮陽市馬頰河保護條例》。要以條例的貫徹落實推動城區生態水系綜合治理工作的深入開展,推動城區水系綜合治理科學化常態化。編制城鎮排水與污水處理規劃,合理確定城鎮排水與污水處理設施建設標準,統籌安排排水與污水處理設施改造,注重與海綿城市、地下綜合管廊建設相銜接,加快推進一污廠和二污廠的擴容提標改造工程。加強城區水系岸線管理,提升園林綠化檔次,合理規劃建設垃圾收集設施、公共廁所等環境衛生設施,保證垃圾及時清運。加快截污治污鋪設污雨水管線工程進度,減少對道路通行的不利影響,方便群眾出行。

五、進一步加強城市管理干部隊伍建設。加強干部職工的教育培訓和管理,健全內部監督制約機制,切實轉變工作作風,強化主動作為、干事擔當、服務群眾的理念,提高隊伍整體素質和服務水平,樹立城市管理干部隊伍的良好形象。


濮陽市人大常委會辦公室

2017年12月28日



  
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